Daarnaast geeft het wetsvoorstel de toezichthouder de bevoegdheid om partijen die kansspelen op afstand bevorderen, zoals adverteerders op internet en financiële- en ICT-dienstverleners, een bindende aanwijzing te geven om die dienstverlening te staken. Wie in dat register wordt ingeschreven, vrijwillig of KokoBet op initiatief van de toezichthouder, wordt voor ten minste zes maanden bij alle vergunninghouders geweerd. De Kansspelautoriteit moet toezicht kunnen houden op vergunninghouders, ook als zij bijvoorbeeld in staat van faillissement verkeren. De Kansspelautoriteit vindt dit zorgelijk en dringt er bij gemeenten op aan oog te hebben voor het feit dat hoe korter de duur van een vergunning is, des te meer spanning er komt te staan op investeringen die kansspelverslaving moeten voorkomen. Als u online kansspelen wilt organiseren voor de Nederlandse markt, heeft u een vergunning kansspelen op afstand nodig.

Dit artikel geeft algemene informatie en vervangt geen advies over uw specifieke situatie. Daarnaast kan de toezichthouder een last onder dwangsom opleggen en betaaldienstverleners en hostingpartijen opdragen hun diensten te staken. Het Centraal register uitsluiting kansspelen is het landelijke register waarin spelers zich kunnen laten opnemen, en waarin de Kansspelautoriteit in ernstige gevallen ook op verzoek van derden kan inschrijven. Voor kleinschalige winkelweekacties en kleine kansspelen gelden de lichtere regimes van de artikelen 7a tot en met 7e Wok. Onze advocaten ondernemingsrecht staan aanbieders bij, en wij helpen spelers die hun verlies willen terugvorderen van een aanbieder zonder vergunning.

In de Toezichtagenda 2025 schrijft de KSA verder dat het onderzoek gaat doen naar de mogelijke deelname van minderjarigen aan kansspelen waarvoor een vergunning verleend is. Beperkte gerichte online reclame is nog toegestaan onder strenge voorwaarden. In laagdrempelige locaties, waar ook veel minderjarigen komen, zijn kansspelautomaten niet toegestaan. Sinds 1 oktober 2024 gelden extra beschermingsregels voor online gokken. Het is ingesteld in het kader van de Wet kansspelen op afstand, de wet die sinds oktober 2021 online kansspelen reguleert.

CRUKS: bescherming voor spelers

• Op 19 januari werd introductie van de wet officieel uitgesteld naar 1 april 2021 waarna de eerste online casino’s met een vergunning op 1 oktober 2021 de deuren mochten openen.
• In onze gids over online gokken in Nederland leggen we uit waar je mag spelen en hoe vergunningen, Cruks, speellimieten, betalingen en belasting werken.
• Er mogen geen spellen op de speelautomaat staan die niet zijn goedgekeurd.
• De Kansspelautoriteit is de toezichthouder van de overheid op de kansspelsector.
• Daardoor staan niet alle praktische regels letterlijk in één wetboek.
• Bovendien wilt de Kansspelautoriteit dat er een soort van procedure aanwezig is waar spelers de mogelijkheid krijgen om zichzelf buiten te sluiten van het casino.
• Veel gemeenten hanteren een vergunningplicht voor het exploiteren van horecabedrijven via de Algemene plaatselijke veror…

Als u een kansspel wilt organiseren moet u een vergunning aanvragen en er gelden bepaalde regels. Zo moeten de vergunninghouders signalen die kunnen duiden op matchfixing detecteren en melden bij de juiste instanties. De 6e wettelijke taak is het tegengaan van gokgerelateerde matchfixing bij vergunninghouders. Dit doen wij door toe te zien op de vergunninghouders, die een zorgplicht hebben.

Twee voorwaarden

Een Ksa-vergunning geeft een aanbieder niet onbeperkte vrijheid. Meer daarover lees je in ons artikel over het WODC-onderzoek naar online gokken in Nederland. Ze gelden daarom niet automatisch sinds de aankondiging in juni 2026.

Wie is verantwoordelijk voor het Nederlandse kansspelbeleid?

Het Besluit kansspelen op afstand en de Regeling kansspelen op afstand bevatten de technische en organisatorische eisen. Daarmee kreeg de wet een titel Vb over kansspelen op afstand, naast de oudere titels over de staatsloterij, de instantloterij, de lotto, de sportprijsvragen, de totalisator, de casinospelen en de speelautomaten. Hieronder leest u hoe dat kader er in 2026 uitziet, welke verplichtingen op u rusten als aanbieder, en waar de toezichthouder daadwerkelijk op handhaaft. Voor het maken van kansspelreclame gelden strenge eisen. Wij adviseren u dan ook zeer zorgvuldig te zijn met publieke uitlatingen over een nog niet verleende vergunning. Het maken van reclame voor kansspelen waarvoor (nog) geen vergunning is verleend, kan een antecedent opleveren dat meeweegt bij de betrouwbaarheidstoets.

Wat houdt de zorgplicht tegenover spelers in?

Ook hier geldt dat u de informatie daarnaast in een andere talen kunt aanbieden. U bent vrij om informatie daarnaast ook in andere talen te verstrekken. De minister voor Rechtsbescherming bereidt een wijziging van de artikelen 1.1, 4.25 en 4.27 van het Besluit kansspelen op afstand voor. Het gaat dan om kosten voor de deelname aan een kansspel en kosten voor het gebruik van de techniek. Als u financiële zekerheid wilt stellen met een bankgarantie kunt u de raad van bestuur van de Kansspelautoriteit aanmerken als begunstigde.

Praktijkvoorbeeld 1

Er is een gemeentelijke aanwezigheidsvergunning nodig en de automaat moet zijn toegelaten. Ook moeten duidelijke spelvoorwaarden beschikbaar zijn. Een bedrijf mag onder voorwaarden een prijsactie gebruiken om een product, dienst of organisatie te promoten. Sinds een wetswijziging kan een kleinschalige bingo onder voorwaarden ook plaatsvinden in een horecagelegenheid met een alcoholvergunning. Er gelden grenzen voor de prijzen en de organisatie moet vooraf bij de gemeente worden gemeld.

Nieuwe vergunninghouders

Verder stimuleren wij dat organisaties samenwerken om te voorkomen dat consumenten kansspelverslaafd raken. Het gaat om zowel fysiek als online aangeboden kansspelen. De Kansspelautoriteit treedt op bij illegale activiteiten, bijvoorbeeld als een kansspel illegaal wordt aangeboden. Als de voorwaarden in de vergunning of wet- en regelgeving niet worden nageleefd, gaan wij over tot handhaving. Om een vergunning te krijgen, moeten aanbieders voldoen aan voorwaarden. De Kansspelautoriteit is de toezichthouder op de markt voor de kansspelen.